Вернуться к списку работ

Международные связи регионов России являются весьма содержательным аспектом истории всей страны. Их изучение в какой-то мере позволяет обогатить представление о развитии внешней политики соответствующего государства. Но с другой стороны эти связи являют собой важную составную часть истории региональной, провинциальной, внимание к которой со стороны историков в настоящее время заметно повышается.

Международные связи региона включают целый ряд основных направлений: экономические, научные и культурные контакты, туризм, спорт, визиты иностранных государственных и политических деятелей и т.д.

Весьма интересным является изучение обозначенной темы на материалах Новосибирской области – одного из наиболее крупных регионов России и Сибири регионов, накопившего во второй половине XX в. опыт разнообразных международных связей. Этому способствовали такие факторы как значительный экономический, научный (особенно после создания СО АН СССР) и культурный потенциал области, престиж Новосибирска как своего рода столицы Сибири.

Следует отметить, что все эти проблемы в исторической литературе почти не изучены, за исключением международных научных связей СО АН СССР, исследованных в книге Е.Г.Водичева «Формирование и развитие международных связей Академической науки в Сибири» (Новосибирск,1991).

Источниковую базу нашей статьи составили прежде всего материалы Государственного архива Новосибирской области. В первую очередь – это документы фондов Облсовпрофа (Ф. Р-1650), Совнархоза (Ф. Р-1653), Новосибирского совета по туризму (Ф. Р-2067). Основные ориентиры в сфере региональных международных связей позволяют выяснить материалы обкома КПСС (Ф. П-4).

Использовались также публикации периодики – газет «Вечерний Новосибирск» и «Советская Сибирь». Причем более богатую информацию по изучаемой теме содержит именно «Вечерний Новосибирск», поскольку эта газета была более «живой» и интересной, чем «Советская Сибирь».

Обращаясь к непосредственному рассмотрению темы, следует прежде всего подчеркнуть, что история международных связей Новосибирской области прошла ряд этапов, которые отражали общие тенденции развития российского общества.

Как и в целом по стране, началом коренных изменений в количественном и качественном уровне этих связей стали годы «оттепели», когда начинает несколько ослабевать изоляция нашей страны, и международные связи, в том числе на уровне регионов, становятся более интенсивными.

Переломным рубежом в данных процессах, безусловно, следует считать 1956 г., когда после XX съезда КПСС в общем контексте «десталинизации» и оживления общественной жизни заметно активизируются также международные контакты нашего региона. В отличие от предшествующего периода быстрее прогрессируют международные связи новосибирцев со странами «Запада», ведь прежде они поддерживались исключительно с «братскими народами» - в основном с Китаем.

В плане экономических контактов были важны поставки техники новосибирских заводов в «братскую» Кубу, а также в такие такие страны как Мексика, Индия, Китай и даже Япония. Как сообщалось в одном из первых номеров газеты «Вечерний Новосибирск», зарубежные партнеры «высоко ценят уникальные станки, первоклассные машины, инструмент и электрооборудование» Новосибирска [1]. Статьи периодики в то время были насыщены сообщениями о многочисленных зарубежных заказах новосибирским заводам.

Более полную картину экспорта и импорта дает документация Новосибирского совнархоза, созданного в июне 1957 года. Следует напомнить, что в нашей области совнархозу было передано более 190 предприятий, ранее управлявшихся более чем 30 союзными и республиканскими министерствами и ведомствами. Ему были подчинены техникумы, а также учебные заведения профессионально-технического образования, готовившие кадры для промышленности и строительства.

Материалы Совнархоза содержит справки, сводки, графики, отчеты по экспортным поставкам управлений и предприятий Новосибирской области, документы по международным выставкам и ярмаркам, по качеству экспортируемой продукции, переписку по научно-техническому сотрудничеству с представителями зарубежных стран, иностранных фирм.

Нужно отметить, что в рассматриваемый период экономический и научный потенциал Новосибирска привлекал к сотрудничеству многие страны. Уже в 1957 г. промышленные предприятия нашей области осуществляли поставки в 30 стран мира, и тогда они составили 7,8% от общего объема продукции предприятий Совнархоза [2].

В 1961 г. товары новосибирских предприятий экспонировались на 22 международных выставках, в том же году 36 предприятий осуществили экспортные поставки – более 300 наименований оборудования, машин, приборов, стального проката [3].

По данным же 1964 г. Новосибирские предприятия - прежде всего такие как «Тяжстанкогидропресс», «Химфармзавод», «Сибсельмаш», «Труд» - поставляли свою продукцию (конденсаторы, турбогенераторы, оптику, олово, уротропин, формалин) в более 40 стран мира. К их числу относились Китай, Болгария, Румыния, Индия, Чехословакия, Корея, Албания, Польша, Вьетнам, Монголия, Афганистан, Сирия, Бельгия, Югославия, Венгрия, Финляндия, Австрия, ГДР, Египет, Иран, Турция, Бейрут, Судан, Греция, Индонезия, Мексика и даже Англия [4].

В ходе развития международных экономических связей важное значение придавалось качеству экспортируемой продукции. Следует отметить, что за качество экспортной продукции директора заводов отвечали на совещаниях планово-экономического отдела совнархоза. Материалы этих совещаний показывают, что как ни велик был авторитет Новосибирских заводов на мировом рынке, все же качество их продукции оставляло желать лучшего. Нередко на совещаниях говорилось о недостатках в качестве экспортной продукции а также о невыполнении планов поставок.

Эта проблема была затронута и на одном из заседаний бюро обкома КПСС в 1958 г. При рассмотрении на этом заседании вопроса «О качестве продукции, выпускаемой на экспорт» отмечались в том числе «серьезные недостатки» в оформлении и комплектовании экспортной продукции (плохая покраска, посторонние предметы в изделиях - даже окурки) [5]. В качестве конкретного примера рассматривалась работа завода строительных машин, поставляющего продукцию в Китай.

Немалое место в материалах совнархоза занимало участие в международных выставках и обмен делегациями для изучения научного и технического потенциала партнеров. Так, мы узнаем, что «в 1961 г. рядом предприятий СНХ были командированы квалифицированные стендисты на международные выставки, что содействовало расширению торговых связей с зарубежными странами и обеспечило убедительную демонстрацию достижений Советского Союза в области развития промышленности, сельского хозяйства, науки и техники» [6].

Новосибирск участвовал в целом ряде зарубежных выставок (в Греции, Польше, Японии, ГДР, Австрии, Югославии, Египте). Показательно, что посредством прямых контактов удавалось достигнуть взаимопонимания со многими странами и получать от них приглашения на выставки и организовывать выставки в самом Новосибирске. Так в 1958 году венгерское внешнеторговое предприятие «Метримпэкс» обратилось к властям Новосибирска с предложением организовать выставку венгерских измерительных приборов [7].

Качество выставочной продукции также было объектом постоянного внимания со стороны Совнархоза. Обсуждались и учитывались внешний вид экспонатов, качество окраски, литья, сборки, упаковка, наличие чехлов и т.д. Дело в том, что отклонения от требований могли привести к возврату выставочного материала.

В рассматриваемый период научно-техническое сотрудничество осуществлялось с Болгарией, Венгрией, ГДР, Албанией, Кореей, Китаем, Польшей, Румынией, Чехословакией, Югославией и Финляндией. При этом дважды в год проводились двухсторонние комиссии по вопросам обмена [8].

Говоря о деятельности Новосибирского совнархоза по развитию международных экономических связей Новосибирска, следует особо отметить роль в этом Салащенко, который являлся председателем Новосибирского совнархоза с 1961 по 1964 гг. Судя по известным нам документам, он имел переписку с представителями иностранных фирм, таких как «Кохинор» (Чехословакия) и «Японское море» (Япония).

В период его работы Новосибирск посетил ряд иностранных делегаций. Так, в 1964 г. в нашу область прибыла чехословацкая промышленная делегация в составе 5 заместителей министров. В том же году Салащенко договарился с представителями японских фирм о прибытии в Новосибирск группы бизнесменов, которые посетили ряд предприятий города «для углубления взаимопонимания и развития экономических связей» [9].

В августе 1965 г. состоялся визит в Новосибирск финской части советско-финской комиссии. В сентябре того же года к нам приехала венгерская делегация во главе с председателем госкомитета по развитию науки и техники. Тогда же Новосибирск посетила бирманская делегация во главе с министром горной промышленности для ознакомления с оловянным заводом.

Другим важным направлением активизации международных связей нашего региона стало развитие туризма. Наиболее полную картину развития иностранного туризма дают материалы фонда Облсовпрофа: отчеты по развитию международного туризма, о поездках новосибирских туристов за границу, списки туристов, выезжающих за границу и т.п.

При этом отражение вопросов международного туризма в материалах Облсовпрофа начинается только с 1960 г. Но вполне очевидно, что иностранный туризм существовал и ранее – в 1957 г. новосибирцы впервые смогли отправиться в зарубежные путешествия. Первая группа из 27 человек побывала тогда в Югославии. Затем в течение названного года туристические группы наших земляков посетили ГДР, Финляндию, Румынию, Болгарию, Китай, Чехословакию. К 1960 г. туристы из Новосибирска побывали уже в 28 странах мира.

При этом организация интуристских поездок имела достаточно стандартный характер. Туристические путевки распространялись через профсоюзные комитеты предприятий и учреждений и предназначались в первую очередь «передовикам труда». С участниками скомплектованных туристических групп проводились беседы о международном положении, о развитии «народно-демократического строя», традициях, культуре, нравах посещаемых туристами стран. Подготавливались туристические разговорники, сувениры для встречающей стороны, знамена дружбы. Руководителями групп назначались партийные, профсоюзные работники, руководители предприятий. За 15 дней до отъезда с группой проводился инструктаж [10].

Очевидно, что развитие интуризма действительно было весьма важным аспектом деятельности Облсовпрофа, поскольку составлялся даже план отправления туристов на будущий год. В документах фигурировали такие характерные фразы: «Недовыполнен план отправления туристов на 354 человека из-за срыва комплектования групп»; «план выполнен на 146 %» и т.д.[11]

Судя по официальным документам и материалам печати, в рассматриваемый период, самыми популярными по посещаемости были Болгария (курорт Золотые Пески), Чехия, Румыния и ГДР, а также круиз по Дунаю. В связи с этим было организовано сотрудничество с зарубежными туристическими организациями – «Чедок», «Ибус», «Балкан-турист».

Характерно, что в эти годы отмечается тенденция на комплектование туристических групп по профессиональной специализации – из лиц одной профессии. Отдых еще не является главной целью визита советских трудящихся в соцстраны, - преобладает стремление совместить «приятное с полезным».

Ежегодно формируется профессиональные туристические группы, которые при посещении зарубежных стран имеют в программе осмотр учебных заведений и заводов, встречи с учеными и рабочими, обмен профессиональным опытом и мастерством. Так, обком профсоюза строителей ежегодно направлял в Чехословакию группу специалистов, которые знакомились там с работой строительных организаций [12]. В 1962 г. на строительство Асуанской плотины в Египте совершили поездку работники Новосибирского управления треста «Гидроспецстрой» [13].

Отчетные материалы Облсовпрофа содержат ряд обобщающих данных об участии новосибирцев в международном туризме. Судя по этим данным, в период с 1959 по 1966 г. их число выросло с 757 до 2022. Наибольшее число новосибирцев при этом посетило Болгарию: их количество увеличилось с 76 человек в 1960 г. до 774 человек в 1966 г. В названном году наиболее посещаемыми странами стали Румыния (169 человек), ГДР (155), Финляндия (61), Япония (41), Англия (38); пользовались популярностью маршруты Польша-Чехословакия(165), Венгрия-Чехословакия (103). Как отмечалось в документах Облсовпрофа, долгое время не удавалось скомплектовать группу туристов для поездки в США. Официальная версия по этому поводу была следующая: «Вероятно, сказывается очень высокая стоимость поездки и отсутствие большого желания у новосибирцев посещать эту страну…» [14].

Действительно, цены на туристические поездки в страны Запада в тот период были весьма высоки: в 1961 году 9-дневное путешествие по Англии стоило около 6 тысяч рублей, двухнедельное по США – около 9,5 тысяч, в то время как путевка в Чехословакию – всего 1056 рублей [15].

Если в период «оттепели» поездки новосибирцев заграницу уже перестали быть «диковинкой», то этого еще нельзя сказать о посещении иностранцами нашей области. Дело в том, что в это время, согласно советским законам, Новосибирск был «закрытым городом». Еще постановлением Совета Народных Комиссаров СССР с 1938 г. наш город был отнесен к числу так называемых «режимных местностей». Лишь в июне 1966 г. Совет Министров СССР принял постановление, исключающее Новосибирск из числа городов, закрытых для иностранных туристов.

И все же в период «оттепели» определенные позитивные перемены отмечаются и на этом направлении международных связей региона. Так, в 1957 г. иностранные журналисты, совершавшие поездку по районам освоения целинных земель, получили возможность ознакомиться с Новосибирском. В частности, чешские, китайские, английские, корейские и немецкие журналисты посетили строительство Новосибирской ГЭС.

В июле 1958 г. с туристическим визитом в Новосибирск прибыл лидер демократической партии США Э.Стивенсон, которого «особенно интересовала программа освоения новых земель и промышленное развитие Сибири». «Новосибирск – самый крупный город в Западной Сибири и мы хотим узнать, как он живет и трудится»; «Взаимопонимание между народами Америки и России - это важное условие мира» - отметил Э. Стивенсон [16].

В июне 1959 г. состоялся первый визит в нашу область крупного государственного деятеля из стран Запада: в Новосибирск тогда прибыл вице-президент США Р.Никсон с супругой и сопровождающими лицами. Он посетил завод им. Ефремова, Новосибирскую ГЭС, строительство Академгородка, присутствовал на спектакле «Лебединое озеро» в оперном театре.

В ноябре 1961 г. произошел и первый визит в Новосибирскую область главы зарубежного государства – им стал президент Финляндии Урхо Кекконен, встретившийся здесь с Н.С.Хрущевым. Советский лидер объяснил выбор Новосибирска для высокой встречи следующим образом: «Президент Финляндии должен видеть, что советский народ занят созидательным трудом и хочет только мира» [17]. Президент Кекконен, посетивший Новосибирский Академгородок, в свою очередь отметил, что его «поразили гигантский объем строительства и размах научной работы в лабораториях и институтах» [18].

В рассматриваемый период приоритетным направлением международных контактов на региональном уровне стали научные связи. Особенно активизировались они после создания в 1957 г. Сибирского отделения Академии наук. Как отмечал академик Р.З. Сагдеев, «глобальная взаимозависимость сильнее всего сказывается на жизни мирового научного сотрудничества» [19].

В феврале 1964 г. в Академгородок прибыла польская правительственная научно-техническая делегация, ознакомившаяся с постановкой исследований, организацией труда в СО АН. В том же году за научные исследования наши академики получают зарубежные дипломы: академик С.Л. Соболев получил диплом Эдинбургского Королевского общества (Шотландия), член-корреспондент Б.С. Соколов – диплом геологического общества Франции; М.А. Лаврентьев был избран членом Исполкома международного математического союза, почетным членом Академии наук Чехословакии [20]. В ноябре того же года Новосибирск посетил советник президента США по вопросам науки Д. Хорниг, который познакомился со многими институтами Академгородка.

Культурные связи Новосибирска также играли позитивную роль в активизации международных контактов на региональном уровне. Высоко оценивались за границей выступления труппы Новосибирского Театра Оперы и Балета, побывавшей на гастролях в Китае, Египте, на Кубе позже в Англии и ГДР. В 1964 г. газета «Вечерний Новосибирск» сообщала: «Педагог-балетмейстер Театра Оперы и Балета Никифорова А.В. побывала в Каире по приглашению министерства образования ОАР. Интерес к нашей стране и к нашему искусству очень велик. Гастроли балетного коллектива Театра Оперы и Балета в Египте прошли с большим успехом» [21]. В тот же период сообщалось о выступлениях советского балета в Лондоне в Альберт-Холле, - в том числе назывались новосибирцы Н.Александрова Н. и Н.Долгушин Н. в «Лебедином озере» [22].

Следует отметить, что активизация международных связей на региональном уровне не только расширила кругозор сибиряков, но в какой-то мере стала и новой «головной болью» для партийных и иных органов. В соответствии с существовавшей политической системой различные руководящие инстанции пристально контролировали все международные контакты новосибирцев, стремились придать им сугубо официальный и строго «идеологически выдержанный» характер.

В постановлении ЦК КПСС от 19 июля 1960 г. «О мерах активного противодействия враждебной радиопропаганде» по этому поводу предусматривалось, в частности: «Организовать наиболее интересные и разнообразные программы радио и телевидения в часы, когда идут программы «Голоса Америки» и «Би-би-си», чтобы отвлечь внимание слушателей от иностранных радиостанций... Обеспечить регулярные передачи по разоблачению враждебной радиопропаганды, рассказывая в них на конкретных примерах, в популярной форме о сущности политики империалистических стран, о действительных условиях жизни трудящихся, о морали и нравах капиталистического общества, обратив особое внимание на разоблачение так называемого «американского образа жизни» [23].

Показательную в этом плане информацию дают протоколы заседаний бюро Новосибирского обкома КПСС. Все они, в сущности, отражают настороженное отношение партийного руководства с международным связям новосибирцев, постоянные опасения «как бы чего не вышло».

Характерным в данном отношении является постановление бюро обкома от 8 сентября 1956 г. «О проведении подписки на журнал «Америка» в Новосибирске. В названном документе особо подчеркивалось, что подписчиками журнала должны были стать «политически грамотные, идеологически устойчивые инженерно-технические, партийные и советские работники». Предписывалось «обратить особое внимание, чтобы материалы журнала «Америка» не использовались в пропагандистской и агитационной работе, в печати и по радио». Обком также требовал «принять меры, чтобы вокруг распространения журнала «Америка» не создавалось нездоровой обстановки» [24].

Следует напомнить, что в рассматриваемый период международные связи новосибирцев осуществлялись почти исключительно по официальным каналам, даже если формально велись под эгидой тех или иных общественных организаций.

Одной из немногих сфер, где проявлялась неформальная активность, было движение проживавших в нашей области немцев из числа спецпоселенцев. Среди этой части населения, дискриминируемого и зачастую находившегося в весьма тяжелом материально-бытовом положении, естественно возникает стремление к установлению связей с ФРГ и возвращению на историческую родину.

Эти проблемы обсуждались на заседании бюро обкома КПСС 7 июля 1956 г., где рассматривался вопрос «Об усилении массово-политической работы среди советских граждан немецкой национальности». Выступавший там начальник областного управления КГБ сообщил: «Появились негласные ходоки, которые ведут работу, чтобы заготовить списки, заполнить анкеты. Это вызывает тревогу, так как каждый немец, попавший в консульство, кроме того, что дает список и анкету, кое-что и расскажет». Его поддержал председатель облисполкома: «Факты, которые сегодня обсуждаем, тревожны для нашей области. Это заставляет насторожиться и принять соответствующие меры». Но при этом он отмечал яркие случаи дискриминации немцев и несомненно тяжелое положение немалой части их части [25].

Подводя итог, можно сказать, что история международных связей Новосибирской области не только отражает тенденции общественно-политической, идеологической жизни нашей страны на региональном уровне. Время «оттепели» стало периодом заметной активизации международных контактов, что отражало общие для страны процессы «десталинизации» и некоторой ограниченной либерализации. Вместе с тем эта сфера социальной жизни по-прежнему оставалась под жестким официальным контролем, рассматривалась руководящими инстанциями прежде всего как инструмент решения политических и идеологических задач.

Примечания 1. Вечерний Новосибирск.1958.12 марта. 2. ГАНО. Ф. Р-1653. Оп. 6. Д. 10. Л. 14. 3. Промышленное развитие Новосибирской области в 1946 – 1965 гг. Новосибирск,1991. С. 125. 4. ГАНО. Ф. Р-1653. Оп. 1. Д. 596. Л. 75. 5. Там же. Ф. П-4. О.33. Д. 1812. Л. 7-8. 6. Там же. Ф. Р- 1653. Оп. 1. Д. 368. 7. Там же. Д. 69. 8. Там же. Д. 19. 9. Там же. Д. 614. 10. Там же. Ф. 1650. Оп. 1. Д. 749. 11. Там же. 12. Там же. Д. 795. 13. Вечерний Новосибирск. 1964.9 мая. 14. ГАНО. Ф. 1650. Оп. 1. Д. 441. 15. Там же. Д. 749. 16. Вечерний Новосибирск. 1958. №124. 17. Там же. 1961. №278. 18. Водичев Е.Г. Формирование и развитие международных связей Академической науки в Сибири. Новосибирск,1991. С.93 19. Там же. С.26. 20. Вечерний Новосибирск. 1964.№21. 21. Там же. 1964. №5. 22. Там же. №15-16. 23. ГАНО. Ф. П-4. Оп. 33. Д. 1912. Л. 26 - 28. 24. Там же. Д. 1673. Л. 25. 25. Там же. Д. 1643. Л. 2.

Вернуться к списку работ